Avtor podaja najprej kratek historiat razvoja šolstva pred terezijansko dobo, sledi opis priprav na šolsko reformo, posebej Kumerdejevega načrta, ki je zahteval med drugim pouk v materinščini. Njegovemu načrtu so mnogi nasprotovali. Vendar je cesarica Marija Terezija izvedla načrt reforme osnovnega šolstva leta 1774 tudi v slovenskih deželah.