Eden od najpomembnejših vzrokov, ki so bili odgovorni za začetke demokratizacije, je bila zahteva davkoplačevalcev po nadzoru nad državnim proračunom. Ta dejavnik je imel precejšnjo vlogo tudi pri nastanku ustavnega življenja v habsburški monarhiji v letih 1848/49 in 1859/61. Poleg splošnih problemov avstrijskega političnega in finančnega razvoja, avtor predstavi predvsem odnos prebivalstva na Kranjskem do procesov demokratizacije v znamenju boja za parlamentarni nadzor nad proračunom. V tem pogledu so Kranjci zvesto sledili splošnemu razpoloženju javnosti v habsburški monarhiji. Vendar je ob tem prišla do izraza tudi družbena sestava prebivalstva na Kranjskem, kjer ni bilo finančno močnega meščanstva in politično vplivnega visokega plemstva, ki bi lahko dejavno vplivala na razvoj dogodkov. Zato se je tanek sloj politično zavednega prebivalstva na Kranjskem lahko samo bolj ali manj dejavno odzival na demokratizacijo države.