Razprava prikazuje zlasti po stenografskih in uradnih zapisnikih potek III. rednega in IV. izrednega zasedanja banskega sveta Dravske banovine, posvetovalnega organa bana, leta 1933. Ob sprejemanju banovinskega proračuna za leto 1933/34 je banski svet uspel, mimo pravnih določil, povečati svoj vpliv na določitev izdatkov in dohodkov. V okviru razprave o proračunu, s katerim si je prizadeval čim bolj omiliti hude socialne posledice velike gospodarske krize, je v posebnih resolucijah zahteval čimprejšnjo uveljavitev ustavnih določil o banovinski samoupravi in izvedbo upravne decentralizacije, opredelil pa se je tudi do aktualnega političnega dogajanja ter odločno zavrnil federalistične državnopravne zahteve v punktacijah prepovedane Slovenske ljudske stranke. Na izrednem zasedanju je v zvezi z izvedbo občinskih volitev razširil svoje pristojnosti tudi na uredbodajno področje, kar v pravilih o njegovem delovanju iz leta 1930 ni bilo določeno.