V zapisu predstavlja avtor široko teoretsko-politično razpravo, ki je o nacionalnem vprašanju potekala v glasilih
legalne Neodvisne delavske stranke Jugoslavije od maja do decembra 1923. Opozarja, da je KSJ na
osnovi te razprave opustila svoje prvotno unitaristično in centralistično stališče v nacionalnem vprašanju
ter oblikovala svoj nov, jugoslovansko stvarnost priznavajoči nacionalni program. Ta program je terjal pravico
samoodločbe vsakega jugoslovanskega naroda posebej, v vprašanju državne ureditve pa je odločno
podpiral federativni državnopravni princip. Program je sprejela III. državna konferenca KSJ, januarja 1924
v Beogradu, na kateri je bila opredeljena skorajda vsa kasnejša narodna politika KSJ (ZKJ).