Avtor v razpravi obravnava kršitve Uredbe o zavarovanju nevtralnosti glede tiska z dne 16. maja 1940, ki so jo
sprejeli zaradi mednarodnih razmer (vojne). Inkriminirala je izražanje stališč oziroma zapisov (pozitivnih ali negativnih) v
korist katere izmed držav, ki so bile v vojni, širjenje sovraštva, neresničnih ali izmišljenih poročil v tisku (tudi s slikami,
karikaturami, fotografijami), na predavanjih, v govorih, s filmskimi in zvočnimi posnetki. Čeprav so delikti, ki so kršili
uredbo, ohranjeni v zanemarljivem številu (v vseh primerih so bili to delikti v tisku) so zanimivi, saj predstavljajo tedanje
(družbenopolitične) razmere oziroma prepad med uradno (zapovedano) državno doktrino in prepričanjem državljanov.