S sprejetjem oktobrske diplome leta 1860 in februarskega patenta leta 1861 se v Avstriji začne ustavno
življenje. Toda načela ustavne demokracije so se le počasi prebijala v življenje. Lep odraz tega je
delovanje policije v Ljubljani saj so bile njene naloge, poročila in ukrepi pravzaprav enaki kot v prejšnji
dobi t.i. Bachovega absolutizma. Če so poslanci v deželnem zboru s prezirom govorili o prejšnji dobi
absolutizma, velika večina ljudi vsaj v začetni dobi ni razumela, kaj naj bi bilo tako posebno novega s
sprejetjem ustave - davki so pritiskali po starem, policija pa prav tako.