Represija je bila pogojena z naslednjimi bistveni elementi in je iz njih izhajala: zmaga v vojni,
obnova Jugoslavije, reševanje nacionalnega vprašanja ter izvedba revolucije, kar pomeni, da so
bile vojne žrtve zmagovalcev vzrok maščevanja in povračilnih ukrepov, toda najbolj pomembni za
oblikovanje represivnega sistema so bili revolucionarni cilji, zaradi katerih je KPJ obračunala z
razrednimi, ideološkimi in političnimi nasprotniki ter tekmeci.