Članek razmišlja o vlogi prizadevanja v vladanju in razloži, zakaj je hkrati potrebno in redko. Oriše značilnosti predvidevanja, njegove glavne postopke in tehnike s posebnim poudarkom na holističnih vzorcih in njihovi uporabi. Članek določi področja, kjer je predvidevanje potrebno in tudi vse vrste ovir, na katere naleti. Razmišlja o odnosu med predvidevanjem in načrtovanjem ter ponuja nekaj predlogov in priporočil.