Avtor predstavlja gledanje slovenskih komunistov na črnogorsko vprašanje leta 1923, t.j. v času, ko je
Komunistična stranka Jugoslavije - od maja do decembra 1923 - v okviru javne teoretsko-politične
razprave o nacionalnem vprašanju oblikovala svoj federativni narodni program. Opozarja, da so bili
slovenski komunisti prvi, ki so v okviru KSJ zahtevali, naj komunistična stranka kot posebno
državnopravno enoto vključi tudi Črno goro v svoj federativni narodno-državni načrt. Na tej osnovi
ugotavlja, da je bil politični proces, ki je privedel do oblikovanja posebne črnogorske republike v drugi
(federativni) jugoslovanski državi, sprožen že leta 1923 v slovenskem delu KSJ.